Dopis generálního ředitele pojišťovny 211
Vážený pan místopředsedo,
je nám velice líto Vašeho nesouhlasu námi navrženými kriterií k omezení
úhrad zdravotní péče podle § 17 odst. 14 zák. č. 48/1997 Sb.
S Vašim stanoviskem se nemůžeme ztotožnit z těchto důvodů:
Zdravotní pojišťovny jsou podle § 17 odst. 14 zákona č. 48/97 Sb. oprávněny
omezit úhrady zdravotní péče.
Využití tohoto oprávnění závisí výhradně na rozhodnutí pojišťovny.
S tímto stanoviskem se ztotožňují i právníci ČLK.
K Vaším námitkám obecně sděluji, že oprávnění zakotvena v zákoně jsou
nadřazena vyhlášce.
K jednotlivým námitkám pak uvádím.
a) Dohodovací řízení podle § 17/5 jedná o hodnotě bodu a výši úhrad
zdravotní péče (případně regulačních omezeních), nikoli o omezení
objemu úhrad jak to uvádíte ve svém stanovisku.
b) Ustanovení čl. 6 rámcových smluv stanoví: "Zásady uplatňování
omezení úhrad zdravotní péče podle § 17 se projednávají mezi zástupci
pojišťoven a zástupci příslušných profesních sdružení poskytovatelů jako
zástupců smluvních zdravotnických zařízení". ZP MV ČR Vám sdělila
(kritéria) zásady pro omezení úhrad. Vaše reakce však byla negativní a
nepřesvědčivá.
c) Ust. § 17 pouze stanoví, že omezení úhrady se
provede po předchozí kontrole ZZ. Kontrola ZZ se podle § 42 zákona č. 48/97 Sb.
provádí přednostně prostřednictvím dat informačního systému. Tomuto způsobu
kontroly (před fyzickou kontrolou) dává přednost nejen zákon, ale i rámcová
smlouva.
Vzhledem k výše uvedenému a zejména k tomu, že někteří AS velice výrazně překračují
limity stanovené schváleným ZPP, je ZP MV ČR nucena při omezení úhrad
zdravotní péče postupovat v souladu s kritérii, které Vám byly zaslány
dne 9. 6. 2005
S pozdravem
Ing. Karel Šatera, Ph.D.,
MBA
generální ředitel ZP MV ČR